２０１５年１２月１２日発

　昨日の朝、9月から姉妹都市ネーピア市に派遣していた吉田主事が3ヶ月間の派遣を終え帰国報告に来てくれました。

□09:00am〜　『海外姉妹都市ネーピア市派遣職員吉田南月主事の帰国報告』　第1応接室にて 　ネーピア市のバーバラ・アーノット前市長が来苫した折の協議で決めていた職員の相互派遣事業ですが、まず苫小牧側から3ヶ月間ネーピア市に吉田主事を派遣、この間姉妹都市締結35周年記念市民訪問団の受入れなども担当してくれました。　市政のシステムがかなり違うNZと日本ですが、この経験を是非今後に活かして欲しいと願っています！

　引き続き公明党議員団から要望書提出がありました。

□09:30am〜　『公明党議員団から平成28年度予算要望書提出』　第1応接室にて 　公明党議員団から来年度予算編成に向けて各分野の要望をいただきましたが、予算編成作業も内部的に詰めの段階に入っているなか既に検討している項目等もありました。　各分野の要望件数は福祉行政（10件）・子育て支援（6件）・若者支援（3件）・教育行政（9件）・文化及び芸術（2件）・まちづくり（8件）・環境行政（3件）・経済対策（4件）・広報（2件）となっていますが、関係部長と共に要望ポイントを聞かせていただきました。

　この後内部打合せが続いていましたが、議会側の“議会改革検討会”も11:00amから始まったようです。　お昼の12:30pmに来客日程が入っていたので少し早く昼食を済ませましたが、来客日程を終えて間もなくして本会議コールが入りました。

≪12月11日（金） 第4回市議会定例会／9日目≫
○再　開（13:30pm）
○議案審議（審議順）
・第04号：「苫小牧市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について」⇒可決(全会一致)
・第05号：「苫小牧市議会の議員等の公務災害補償等に関する条例等の一部改正について」⇒可決(全会一致)
・第06号：「苫小牧市税条例等の一部改正について」⇒可決(全会一致)
・第07号：「苫小牧市福祉ふれあいセンター税条例の制定について」⇒可決(全会一致)
・第08号：「苫小牧市テクノセンター条例の一部改正について」⇒可決(全会一致)
・第09号：「苫小牧市営野球場条例の一部改正について」⇒可決(全会一致)
※質問者〜竹田秀泰議員
・第10号：「苫小牧市消防本部及び消防署設置条例の一部改正について」⇒可決(全会一致)
・第11号：「新たに生じた土地の確認について／議案17号関連」⇒可決(全会一致)
・第17号：「字の区域の変更について／議案第11号関連」⇒可決(全会一致)
・第18号：「苫小牧市乳幼児等医療費助成条例の一部改正について」⇒否決（賛成少数‖賛成〜共産／反対〜緑風・公明・改革・民主・市民）
※質問者〜金澤 俊議員、矢農 誠議員、大西厚子議員
○意見書第1号〜3号（説明略）⇒いずれも可決
○その他の議事：「閉会中審査の承認について」⇒承認
○その他の議事：「委員派遣の承認について」⇒承認
○閉　会（15:25pm）

　議会が閉会して10階の議会フロアーにご挨拶し全日程を終えましたが、正副議長はじめ議員の皆さん、議会事務局、そして事務方の皆さん、大変お疲れさまでした。　今議会では冒頭に“行政報告”がありましたが、どんな背景があったにせよ公金を扱っている市として恥ずべきことであり、苫小牧警察署の捜査を見守りつつこうした事件が起き得ない仕組みと風土を構築しなければならないと考えています。　また、最終日の議案第18号は賛成少数で否決されましたが、この議案は予てから共産党会派以外の会派からも出されていた案件でした。　この9月議会でも公明党議員団の大西厚子議員が“一般質問”でこの問題を取り上げ市の考え方を問いましたが、その時の答弁で市の考え方は説明していました。
　予算執行に係わる案件を議員提案する場合の基本的なルール、外から見ているとなかなか理解できないルールに映ると思いますが、議会制民主主義の根幹に位置する議会ルールを今回は少しフライングしていると、議会ルールを認識している側には映ったのだと思います。　でも、提案の内容そのものに反対する人などいない議案であり、“政策の優先順位”や“財政運営・財政状況の捉え方についての認識”に多少の相違はあるものの“予算権との関係”、そして“財源根拠の不確実さ”など予算執行に係る議案を提案する場合にはより明確な根拠を示すべきと考えた議員が多かったようですが、同時にそのやり方や提出タイミングに結果として別の目的があっての提案ではないかと受け取った議員がいたかも知れません。　でも、質疑そのものは大変興味深い内容だったし議案提案者（議員）に対し議員が質問し提案者（議員）が答弁する、議長の求めで行政側も“意見”を述べましたが、いつもの議会のように質問者（議員）に対して提案者（市側）が答弁する質疑よりはおもしろかったですね！　いずれにしてもこの乳幼児等医療費助成の問題は今後も引き続き国の検討状況を見守りながら市として検討を重ねたいと考えています。

　昨夜は日程もなくジムも休みだったので家にいましたが、夕方迎えに来た女房と帰途に免許証用とマイナンバー用の写真を撮ってきました。　数日前、免許証の更新通知が届いて“もう5年経ったの！”と思いましたが、来週出張から帰ったら更新手続きをしようと思っています。　女房の免許証も来年4月が更新なので一緒に写真を撮ってきましたが、私の誕生日が1月15日なのでどうしても年末年始の忙しい時期になってしまうんですよね。　マイナンバーこそ急ぐことはないんですけど免許証更新だけは早めにやっておかないと更新時講習の日程を早めに確保しておかなければなりません。　ゴールドになって初めての更新となりますが、でも5年って早いですねぇ〜！

　そして、今日は午前、午後と用務日程が入っていましたが、お昼に公務日程が1件入っていました。

□11:40am〜　『苫小牧消費者協会創立50周年記念式典・祝賀会』　GHNにて 　記念式典に先立って10:30amから阿南 久前消費者庁長官を講師にお招きして“消費生活セミナー”が開催されましたが、それにしても消費者運動に取り組んで50周年というのもすごいです！　苫小牧消費者協会の橋本智子会長は北海道消費者協会の会長も務められていますが、この節から力強い一歩を踏み出していただきますよう期待しています。　右の写真は50年会員表彰を受けられた加藤啓子さんです！

　用務を終えて帰宅しましたが、夕方には自宅に来客がありました。　明日も11:00amから用務日程が入っていますが、中座して新千歳空港に向かい13:30pm発の便で上京してきます。　2015年の年末挨拶まわりですが、16日（水）夜に帰苫、14日（月）の午前中から日程が入っているため明日東京に発ちますが、東京のお天気はどうでしょうねぇ〜？

　それじゃ、この辺で失礼します！